抓質量提升 促綠色發展
——我市特色產業質量提升取得階段性成效
產業質量提升是以拓市場為重點的供給側結構性改革的重要內容，也是質監部門為麗水培育新引擎、建設大花園作出貢獻的重要抓手。今年以來，市質監局根據一個行業一個行業抓、促進區域產業質量整體提升的總體思路，在全市10個縣（市、區）各確定一個主導產業開展質量提升的基礎上，以云和木玩、慶元竹木制品、龍泉汽摩配產品和松陽不銹鋼管四大產業為重點，以試點先行、質量共治、管服結合為主要方式，深入開展質量提升行動，為地方產業轉型升級作出了重要貢獻。
一、精準發現質量問題，做到“有的放矢 ”
（一）深入開展調查摸底，做到“情況明”。在前期已有數據的基礎上，組織各縣（市、區）質監（市場監管）部門再次開展地毯式、拉網式全面普查，摸清底數，建立質量監管檔案，為開展質量監管和幫扶打下基礎。目前已完成云和木玩160多家企業、慶元竹制品130多家企業、松陽不銹鋼30多家企業和龍泉汽摩配70家企業的調查建檔工作。
（二）構建立體監督體系，做到“監管嚴”。加強與省冶金質檢站、省林產品檢測中心等省級檢測技術機構的溝通合作，構建定期監督抽查、風險監測和市場反溯“三位一體”的產品質量監督體系。今年對重點提升的云和木玩、慶元竹制品、松陽不銹鋼管等實施定期監督抽查97批次、市場反溯64批次、專項風險監測46批次，不合格或不符合要求的38批次。接下來，該局還將繼續對其它提升產業開展監督抽查，繼續發現產業的主要質量問題。
（三）全面整理分析數據，做到“問題清”。根據上半年監督抽查結果及近年來的監督抽查數據，建立各產業質量問題清單。梳理出云和木制玩具產品標識標注不規范等3大類問題、松陽不銹鋼產品原料不合格等3大類問題、慶元竹木制品甲醛超標等4大類問題。云和縣還編印了《木制玩具產品質量常見不合格問題集錦》，以圖文并茂的形式發放給企業。問題清單的建立，為針對性開展產品質量監管、提升產品質量水平夯實了基礎。
二、全力推進質量共治，形成“齊抓共管 ”
（一）發揮政府主導作用。以深化供給側改革、促進地方經濟轉型為切入點，加強與有關縣級政府的溝通聯系，推動以政府層面開展質量提升。云和木玩、慶元竹制品、縉云防盜門都以政府名義開展了質量提升行動，提升了工作層次。
（二）落實相關部門責任。在出臺的《2017年創建國家級電子商務產品（木制玩具）質量提升示范區工作實施方案》《慶元縣竹制品質量提升行動方案》和《縉云縣防盜門（防火門）及配件產品質量提升方案》中，都對經商、科技、人行等相關部門的企業主體責任落實、安全監管、知識產權保護、誠信體系建設等職責作出了具體規定，變質監單打獨斗為各部門合力推進。
（三）加強行業協會建設。加強對行業協會的工作指導，通過制定和完善行業準入標準，為協會成員提供信息、采購、銷售等服務，發布內部質量問題通報，簽訂質量誠信承諾書等方式，強化行業協會的責任與義務，規范企業經營行為，避免惡性競爭。如云和木玩行業協會牽頭簽訂了質量誠信承諾書、協助進行了新標準貫徹培訓、對入選天貓“品質頻道”的企業推薦和審核，為質量監管提供了有力支撐。
（四）強化社會輿論監督。加大產品質量信息公開力度，充分發揮社會輿論監督的重要作用。將今年以來產品質量監督抽查信息全部在市局網站進行公示，并對9家抽查不合格產品的企業進行了公告；嚴格落實處罰案件公開要求，依法及時在浙江省政務網公開行政處罰案件信息，2017年共公開23處罰案件，以市場信用罰倒逼企業履行質量主體責任。
三、系統開展質量提升，促進“提質增效”
（一）典型示范立標桿。2016年10月，云和縣正式獲批創建國家級“電子商務產品（木制玩具）質量提升示范區”。近一年來，云和縣從加強政策扶持、強化與電商平臺合作、提升企業質量基礎、加強質量監管等方面入手，扎實開展示范區建設相關工作，為全市產業質量提升探索了有益的經驗。同時，該局確定慶元竹木制品申報“國家級產品質量提升示范項目（區）”，縉云申報“省級淘寶村鎮產品質量提升示范項目（區）”，為產業的提升提供有效的工作載體。
（二）質量標準強基礎。一是提升企業標準化工作水平。引導和鼓勵企業積極采用國際標準、國外先進標準，云和木玩制訂了“浙江制造”團體標準，慶元制訂了《竹家具》團體標準，龍泉制訂的《汽車空調零部件質量監督檢查評價規則》正式發布，這些標準或評價規則都高于現有的國家標準，切實發揮了行業引領的作用。二是提升企業質量管理水平。針對監督抽查發現的問題對企業開展有針對性的標準等質量知識培。今年以來，共對四大重點提升產業相關企業開展專題培訓5期，受訓企業近400家，提升了企業的產品質量管控水平。
（三）品牌培育添動力。全方位開展“浙江制造”品牌培育，提高產品競爭力。制定了2017年—2020年“浙江制造”品牌培育計劃，四大重點提升產業約30家企業名列其中。目前，四大重點提升產業已有8個產品納入“浙江制造”標準制修訂計劃，發布實施4項標準。
（四）嚴格執法保質量。開展質量監管是確保行業健康發展的重要保障，今年以來，市、縣兩級質監部門通過開展2017“兒童用品（木制玩具）”等專項行動及日常執法檢查，對四大重點提升產業的產品質量案件立案11起，開展后續質量約談5次。通過查處一批違法生產案件，曝光一批違法違規企業，保持了強大的執法威懾力，建立健全了產品質量監管長效機制。
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